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永州构建新型产业体系 实现跨越发展

中国经济时报  2015-03-16 10:03

 永州,位于湖南省南部潇、湘二水汇合处,雅称“潇湘”。改革开放以来,永州大力发展基础工业,初步形成了食品、机械、建材、化工、轻工、煤炭、电子、医药、冶金等门类齐全的地方工业体系。食品工业、建材工业、机械工业、冶金工业,成为永州市四大支产业。

  当前,面临经济发展的新常态,以及“三期叠加”的新挑战,永州积极构建新型产业体系,结合地方实际,坚持生态优先、绿色发展理念,以小的资源和环境代价构建好高质量、高效益、低消耗、低污染的现代产业体系。

  千亿矿业势如破竹

  永州与邻居郴州同处南岭多金属成矿带,地质条件极其相似。从目前探明的条件看,其资源优势并不逊于郴州。为充分发挥资源优势,合理开发利用和保护矿产资源,实现全市经济发展和生态保护的良性循环,早在2013年8月,永州市政府就下发了《关于加快建设千亿矿产业经济集群的意见》,逐步把矿产精深加工培育为全市主导产业,促进资源优势转化为产业优势和竞争优势,力争到2018年全市实现矿产业经济总产值1000亿元。目前,零陵锰矿、江华稀土矿、东安锑矿、道县钨矿等矿业的壮大发展为永州经济社会发展带来极大推动力,实现千亿矿产业对永州来说,势如破竹,前景可期。

  “可以说,我市发展的优势在矿,潜力在矿,竞争力也在矿。”永州市委书记陈文浩说,为了实现找矿的大突破,永州市委、市政府主动邀请地勘队伍来永州境内找矿,各县区政府拿出采矿权价款县级财政应得中的5%-10%对地质队予以奖励,通过大找矿,给永州的千亿矿业集群产业的发展提供坚实的资源保障。

  另一方面,为谋求矿业的大发展,永州积极发挥优势产业园及企业的带动作用,拉动行业快速发展。

  战略性新兴产业与文化旅游业并驾齐驱

  永州靓的名片是山水,厚的底蕴是文化,好的资源是生态,大的优势是空间。

  产业发展的趋势和后劲在低碳经济、绿色经济,根据现有产业和资源优势,永州市重点发展先进装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药、现代物流五大战略性新兴产业。

  一是先进装备制造产业。提升产业创新能力和水平,做大做强以汽车制造、水利发电设备和特色机械制造等为主的先进装备制造业。重点支持猎豹汽车及其配套企业、建华精密仪器、跃进机械、祁阳科力尔电机、恒远发电设备等骨干企业发展壮大,加快实施特色机械制造产业园建设。到2016年,全市先进装备制造产业总产值达150亿元。

  二是电子信息产业。开发新一代通信网和互联网+终端产品,发展智能化仪器仪表、数字化整机、新型电子元器件、半导体照明等产业,发展信息服务业和通信业。重点支持达福鑫电子、东圣、晶日、弘电、必达等企业发展,到2016年,全市电子信息产业总产值超过100亿元。

  三是新能源新材料产业。加快以风能、水能、太阳能为核心,核能、生物质能为重点的新能源开发利用。以高性能材料为重点,大力培育发展绿色环保新型建筑材料、信息功能材料、稀土照明、催化、复合、环境净化等新材料,努力把新能源、新材料产业培育成为永州新的工业增长极。

  四是生物医药产业。抢抓新医改带来的发展机遇,加强企业内部研制能力提升,加快突破企业研制新药重大关键技术和工艺,培育领先的重大创新品种,打造具有一定影响力的生物医药产业基地。重点发展生物医药和中药提取两大领域。做大做强希尔、恒伟、时代阳光、大自然、康都等企业。到2016年,全市生物医药产业总产值达80亿元。

  五是现代物流产业。实施城市西跨战略,搬迁零陵机场至湘江西岸,在西岸建设航空物流园和永州无水港,打造湘桂省际物流中心。

  文化旅游是永州未来竞争的优势和特色,永州的“古城名山”在湖南乃至都是一张底蕴十足的名片,也是全市旅游发展的龙头。2014年6月,阳明山被国务院批准为国家对台交流基地,目前名列“湖南省四大文化古城”的零陵古城也正在申报历史文化名城。零陵古城以“彰显古韵、展示今胜”为主线,以潇湘平湖为依托,打造水陆联动的景观长廊。阳明山以建设国家对台交流基地为契机,抓好景区的提质改造。永州旅游独特的优势,使之前景一片明朗,2015年,全市接待游客将达到3200万人次,旅游总收入突破200亿元,旅游收入占地方生产总值比重达到12%以上。

  现代农业发展水到渠成

  永州四季分明,境内大小河流总长10515公里,良好的气候条件与清洁的水质,加上土地与劳动力充足,为永州农业的发展创造了良好的先天条件。

  永州现代农业发展重点是“三个抓”:一是抓土地的规模流转。2014年,永州率先在湖南省开展农村产权制度改革,并作为整体市推进。目前,全市210个乡镇、5118个村正在全面铺开确权登记颁证,8个县区完成技术公司招投标,所有县区力争在12月底全面完成确权任务。2015年,永州将把改革的重点放在土地的规模流转上,撬动工商资本源源不断进入农村、投入农业,探索土地经营权抵押贷款,引导更多的金融资源投向“三农”,进一步释放改革红利。

  二是抓新型主体培育。大力发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业,积极培育发展职业农民队伍,加快形成土地流转吸引主体开发、主体开发带动农业发展、农业发展增加农民收入的良性循环机制。

  三是抓农业产业化龙头企业。促进金鹰果业公司与陈光标好人饮品公司战略合作项目顺利完成,抓好银光粮油公司引进中粮集团、金浩茶油公司引进中纺集团的跟踪合作,抓好天一农牧公司污水处理工程和阳明生态公司肉食生产线项目的投资合作,抓好温氏集团的集约化生猪养殖项目。新包装一批优质项目,争取引进一批新的战略投资者,为永州农业发展带来更好契机。

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